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城市智能化發展是一個循序漸進的過程，建設新型智慧城市的發展路徑則要分級分類。國家和地方政府出臺了很多綱領性文件，希望在智慧城市發展過程中能夠堅持分級分類，根據城市本身地理、資源優勢、社會生活經濟發展水平，使每座城市都能有序地推進智慧化進度。
在《新型智慧城市發展白皮書（2018）》中也闡述了對“分級分類推進新型智慧城市建設”的目的和意義的認識，為我國開展新型智慧城市分級分類建設和提升提供了借鑒和參考：
每個城市的規劃定位、自然環境、發展水平、人口規模、區位特點等各不相同，要因地制宜、找準定位，制訂合適的路線圖，分級分類推進新型智慧城市建設。不同區域、不同級別、不同類型的城市發展定位也不同，因此需要堅持分級分類的方法，因地制宜科學發展，從城市發展戰略全局出發，突出城市自然稟賦及自身特色，區分輕重緩急，制訂個性化的發展路徑。
《新型智慧城市發展白皮書（2018）》還研究了新型智慧城市內涵、發展趨勢，提出了基于成熟度模型的新型智慧城市評價體系，擬通過建立新型智慧城市評價的標準化體系，為各級政府開展新型智慧城市分級分類建設提供指導，也為深度探索和建設新型智慧城市提供借鑒和參考。該項白皮書的發布是推進我國智慧城市建設發展的重要舉措，標志著我國智慧城市的應用和創新將走向更成熟的階段。
新型智慧城市是一種創新的城市發展和治理新模式。在建設目標上，新型智慧城市旨在打破原有城市治理模式和機制，打造便捷為民的服務體系，以為市民服務為本；在實施路徑上，新型智慧城市要充分利用新一代信息技術，分級分類推進新型智慧城市的建設，建立企業、市民共同參與的城市發展和治理新模式。